一分快三手机版_一分快三app免费下载

您现在的位置: 首页 > 信息公开 > 政策文件

醴陵市安全生产委员会办公室关于开展危险化学品隐患排查治理专项行动的通知

来源:一分快三app免费下载| 作者:余婷| 发布日期:2019-07-30| 字体[ ]


醴安办发〔2019〕30号

醴陵市安全生产委员会办公室

关于开展危险化学品隐患排查治理专项行动的通知

各镇人民政府、街道办事处,长庆示范区管委会,市安委会有关成员单位,各危险化学品相关企业:    

夏季是高温、雷电、暴雨等灾害性天气多发季节,也是各类危险化学品生产安全事故的易发、高发期。为认真贯彻落实国家、省市有关危险化学品安全生产工作决策部署,深刻汲取河南三门峡“7.19”等重特大事故教训,持续深化安全风险隐患大排查大管控大整治,坚决防范事故发生,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的环境。市安委办决定,自现在起到9月底,在全市开展危险化学品隐患排查治理专项行动。现就有关事项通知如下:

一、方向和目标

坚持问题导向,突出危险化学品重点企业、重点部位、重点岗位和关键环节,集中开展专项整治,落实各项安全防范措施,强化安全风险管控,深化隐患治理,及时化解风险、消除隐患,进一步强化企业安全生产主体责任,坚决防范危险化学品领域安全事故发生,为庆祝新中国成立70周年创造良好的安全环境。

二、范围和对象

全市化工、医药行业和危险化学品生产、经营、运输、储存、使用企业以及油气管道、城镇燃气企业。重点为涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、危险化工工艺和重大危险源)、易燃易爆有毒有害气体的工贸企业。

三、内容和重点

(一)依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,排查是否存在重大安全事故隐患,如发现存在重大事故隐患,应立即停止生产,整改合格后方可恢复生产;

(二)是否落实《关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故的通报》(应急厅函〔2019〕447号)要求,认真做好当前高温季节化工和危险化学品安全生产工作;

(三)是否按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)、《关于印发〈化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录〉的通知》(安监总管三〔2015〕113号)要求开展隐患排查治理,发现隐患是否及时整改闭环管理,是否建立隐患排查治理台账;

(四)带有危险化学品仓储的企业是否建立档案和仓储清单,清单与库存危险化学品的品种、数量是否一致。危险化学品是否按照标准分区、分类、分库存放,是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存,仓库是否符合国家标准;

(五)各类生产工艺、仪器仪表、设备设施的运行状况是否符合标准,工艺操作(尤其是工艺报警、联锁的管理)、设备完好性、装置安全设施维护等是否管理到位;

(六)罐区等储存场所,是否健全完善监测监控设施,是否定期检测,储罐管线阀门、机泵等设备设施是否完好。是否严格执行动火、受限空间作业审批制度。夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高温)措施及防泄漏、防腐蚀措施是否落实到位;

(七)油气输送管道保护范围内是否存在危及管道安全的违章建筑、违章作业等行为。燃气使用企业以及城镇燃气输送管道人防、物防、技防等措施是否落实到位;

(八)危险化学品生产经营企业“一书一签”制度是否按要求落实。是否建立剧毒、易制爆危险化学品和非药品类易制毒化学品的管理制度,流向是否按照要求填写;

(九)企业安全责任制、规章制度、操作规程等是否健全完善。管理人员、技术人员和操作人员是否掌握必备的应急处置能力,特种作业人员是否持证上岗。是否按规定强化值班值守、日常巡查和应急演练,应急器材、设备、物资是否配备到位。是否按规定提取和使用安全费用。承包商安全管理是否到位;

(十)严厉查处和打击危险化学品项目未经安全审查擅自开工建设或投入生产运行,无证、证照不全或过期、超许可范围从事危险化学品生产、经营、建设,违法出租分包生产经营场所、设备,利用各类闲置仓库和院落、废弃厂房、路边店、出租(租用)房屋、民房等非法生产经营危险化学品等行为。

四、方式和时间

(一)部署和企业自查(8月15日前)

各镇街、有关部门单位迅速进行部署,督促辖区企业按照要求开展自查自改,认真进行隐患排查治理,及时消除安全隐患。各企业要对照安全生产有关法律、法规、规章、标准和技术规范,从工艺技术、设备设施、从业人员、安全管理和外部环境安全等方面,进行一次全方位、全过程的风险研判和安全隐患自查自改,找出问题隐患,迅速落实整改。企业要形成自查发现问题隐患整改清单、风险隐患管控清单,并编制自查报告报属地镇街备案。

(二)实施和分级检查(8月16日至9月15日)

各镇街、有关部门要加强对企业自查自改工作的指导,对自查自改不认真、主要问题未找准、风险研判不全面不深入的企业,要推倒重来,责令其重新进行自查自改。同时,按照职责规定和检查内容,可以聘请专家或第三方机构,对辖区企业开展安全“体检”式检查。重点检查危化品行业领域“两重点一重大”企业,涉氢、涉氨、涉氯的企业,危险化学品罐区、仓库等储存场所。对发现的问题和隐患,要及时下达整改指令,跟踪企业落实,限期整改完成,直至问题隐患销号清零。对重大隐患要责令企业立即整改或停产整改,并建立台账,实行“一单四制”管理。

(三)总结和巩固提高(9月16日至9月30日)

各镇街、有关部门要组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”,督促企业逐一整改落实发现的问题和隐患,凡是未整改到位或整改不彻底,无法保证安全生产的企业要责令暂时停产停业,并将工作总结情况于9月25日前上报市安委办(联系人:林诗慧,电话:23224882,邮箱:405320302qq.com)。市安委办将对专项行动进行汇总,对出现的问题和原因进行总结分析,对全市危险化学品企业安全生产形势进行研判,提出改进措施。

五、安排和要求

(一)统一思想,提高认识,牢固树立居安思危意识。各镇街、有关部门单位要深刻汲取今年以来全国化工行业先后发生的江苏响水“3·21”、山东济南“4·15”、河南三门峡“7·19”等重特大安全事故教训,充分认识危险化学品行业领域安全生产形势的严峻性复杂性,切实增强责任感、紧迫感,树立居安思危的意识,将安全责任扛起来,通过落实主体责任、严格执法检查、强化隐患排查等有效措施,坚决防范各类危险化学品事故发生。

(二)全面排查,突出重点,认真做好隐患专项治理。各镇街、各有关部门单位要督促企业健全完善各项安全管理制度,突出对重点区域、重点企业、重点环节、重点部位、重点岗位的检查,认真开展自查自改工作,及时消除各类安全隐患。要重点对防雷防静电设施、危化品储罐区温度压力检测、仓库以及露天存放危险化学品的防晒、通风、防雨设施情况开展检查。要督促企业对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),开展危险化学品重大危险源辨识、评估、分级、登记建档工作。各企业要贯彻落实《化工(危险化学品)企业保障安全生产十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》规定,针对夏季特点,深入开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,强化日常安全管理,严格落实岗位责任,加强巡检巡护,发现问题及时处理,企业主要负责人及安全员必须在岗在位,严格落实主体责任,确保生产安全。

(三)严格监管,强化执法,防范化解重大安全风险。各镇街、各有关部门单位要加大监管执法力度,扎实开展隐患排查治理专项行动,确保辖区内危险化学品企业全面排查到位。要聚焦重点、难点,对重大事故隐患和问题、典型违法违规企业,要严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任措施。坚决杜绝执法中的“好人主义”,对拒不整改、虚假整改、拖延整改等情况严厉处罚;对存在重大事故隐患无法保证生产安全的,一律责令企业暂时停产整顿,并挂牌督办,盯住整改直至隐患消除。要督促企业切实落实企业主体责任,汲取事故教训,深入开展危险化学品罐区、“反三违”等专项治理,特别要加强特殊作业的专项治理,进行安全风险辨识分析,严格检查作业场所可燃及有毒气体浓度、含氧量,切实落实各项安全防范措施及规定,强化全过程监控,防范事故发生。

(四)加强值守,强化演练,着力提升应急处置水平。各镇街、各有关部门单位、企业要认真做好夏季安全生产应急值守工作,重点企业要实行24小时值班和领导带班制度。要进一步完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等各项应急资源的落实到位。要密切关注高温、雷电、暴雨等灾害性天气情况,根据有关部门发布的灾害性天气、自然灾害预报预警,提前采取有效防范应对措施,做到早预警、早准备、早防范。要加大对专项整治行动的宣传报道力度,广泛宣传有关法规和政策,及时向社会公布、曝光一批处罚案例和重大隐患排查整改情况,引导和鼓励从业人员和社会公众积极举报身边的危险化学品事故隐患和非法违法行为,营造良好的社会氛围。

 

 

 

醴陵市安全生产委员会办公室

                               2019年7月29日

 


分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0